中國是一個多民族、多語言、多文字的國家,有56個民族,共有80種以上語言,約30種文字。2000年10月31日頒布的 《中華人民共和國國家通用語言文字法》確定普通話為國家通用語言。普通話不僅是漢民族共同語的標準語,也是中華民族的共同語?!吨腥A人民共和國憲法》規定:國家推廣全國通用的普通話。
漢字是漢民族共同使用的文字,一些民族也已經完全使用漢字,同時漢字也是全國各少數民族通用的文字。自上世紀50年代以來,國家對現行漢字進行整理和簡化,制定公布了《第一批異體字整理表》《漢字簡化方案》《簡化字總表》《現代漢語常用字表》《現代漢語通用字表》等標準。2000年10月31日頒布的《中華人民共和國國家通用語言文字法》確定規范漢字為國家通用文字。
(一)國家通用語言文字工作方針
中國根據“中華人民共和國各民族一律平等”的原則,一貫堅持語言平等政策,積極維護語言的多樣化與和諧統一。
(二)國家通用語言文字法律法規
《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等法律以及其他法律法規,共同確定了各民族語言文字平等共存,禁止任何形式的語言歧視;各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由;國家鼓勵各民族互相學習語言文字;國家堅持推廣普通話,推行規范漢字等基本語言政策。
國家實行這些重要的語言政策,保證了各民族語言和諧發展,對維護國家統一、民族團結,促進社會、經濟、文化發展作出重大貢獻。
(三)國家通用語言文字法律摘錄
01《中華人民共和國國家通用語言文字法》
第十條 學校及其他教育機構以普通話和規范漢字為基本的教育教學用語用字。法律另有規定的除外。學校及其他教育機構通過漢語文課程教授普通話和規范漢字。使用的漢語文課程教授普通話和規范漢字。使用的漢語文教材,應當符合國家通用語言文字的規范標準。
第十八條 初等教育應當進行漢語拼音教學。
第十九條 以普通話作為工作語言的播音員、節目主持人和影視話劇演員、教師、國家機關工作人員的普通話水平,應當分別達到國家規定的等級標準;對尚未達到國家規定的普通話等級標準的,分別情況進行培訓。
第二十條 對外漢語教學應當教授普通話和規范漢字。
02《中華人民共和國教育法》
第十二條 學校及其他教育機構進行教學,應當推廣使用全國通用的普通話和規范字。
03《中華人民共和國義務教育法》
第六條 學校應當推廣使用全國通用的普通話。招收少數民族學生為主的學校,可以用少數民話通用的語言文字教學。
04《中華人民共和國民族區域自治法》
第三十七條 招收少數民族學生為主的學校有條件的應當采取少數民族文字的課本,并用少數民族語言講課;小學高年級或者中學設漢文課程,推廣全國通用的普通話。
05《掃除文盲條例》
第六條 掃除文盲教學應當使用全國通用的普通話。
06《幼兒園管理條例》
第十五條 幼兒園應當使用全國通用的普通話。
07《民族鄉行政工作條例》
第十四條 民族鄉的中小學可以使用當地少數民族通用的語言文字教學,同時推廣全國通用的普通話。
(四)國家通用語言文字規范標準
圍繞貫徹實施《中華人民共和國國家通用語言文字法》,大力推廣普通話,推行規范漢字,進一步擴大《漢語拼音方案》的應用范圍,提高全社會語言文字應用能力。
國家語言文字工作以學校為基礎,以黨政機關為龍頭,以新聞媒體為榜樣,以公共服務行業為窗口,注重發揮城市的輻射帶動作用。
通過普通話水平測試、推廣普通話宣傳周、城市語言文字工作評估、語言文字規范化示范校建設、中華經典誦讀行動等有效措施,逐步建立起依法管理監督語言文字社會應用和語言文字工作的體制和機制,普通話和規范漢字普及程度、應用水平顯著提高。
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